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黃穎:基民盟將選出新黨首,但真正的權力遊戲還沒開始

來源:澎湃新聞   時間:2021-01-15  瀏覽:

在重新評估新冠疫情形勢後🦸🏿‍♂️,德國基督教民主聯盟(基民盟)高層決定於1月15至16日以線上視頻形式召開基民盟第33次黨代會以選出新黨首。自基民盟前黨首卡倫鮑爾於去年2月宣布將辭去黨主席一職後,基民盟原本計劃於去年4月25日召開特別黨代會選出新任黨主席,但因新冠疫情的沖擊被推遲到當年12月;不料德國第二波疫情的反彈使基民盟又被迫推遲12月初的黨代會,以至於基民盟新任黨主席一直懸而未決🙌🏼。

按照慣例☝🏻🪗,基民盟新任黨主席大概率會成為德國總理候選人甚至下一任聯邦總理,但鑒於候選人在抗擊新冠疫情中的不同表現🛅,基民盟新黨首很難成默克爾的繼任者。

疫情下三位黨主席候選人的民調

角逐基民盟黨主席的三位候選人分別為✤:前聯盟黨(由基民盟和基社盟組成)議會黨團主席弗裏德裏希·默茨(Friedrich Merz),北萊茵-威斯伐倫州州長、基民盟副主席阿明·拉舍特(Armin Laschet)和聯邦議院外交事務委員會主席諾貝特·羅特根(Norbert Röttgen)。黨代會因新冠疫情一再延遲🛰,新冠危機卻也成為檢驗候選人政治領導力和危機管理能力的重要試金石💷。

據德國最大民調機構迪麥頗(Infratest-dimap)去年11月與今年1月初民調💶,黨內親商領袖默茨的支持率明顯高於另外兩位候選人🕋,不過他的黨內支持率不太穩定。2018年12月他以微弱差距敗給現任基民盟黨主席卡倫鮑爾,這足以證明他在黨內有不少支持者,不過更多是來自基層黨員的支持🎬。因為黨內外對默茨的支持遙遙領先於另外兩位候選人,所以他一直推動黨代會能夠於去年12月初如期舉行🦹。就在黨內高層因疫情決定推遲黨代會後,基民盟選民對默茨的支持率在短時間內下降了10個百分點🍤💆。他指責推遲黨代會的決定是“基民盟建製派”阻止他成為基民盟領導人的策略之一👨🏿‍⚖️。

不過,去年12月初德國新冠感染人數確實急劇上升,他批評黨代會推遲無疑會落人口實♾,給人留下他短視、只想著個人利益不顧民眾健康安全的印象🧙‍♂️。疫情背景下🤽🏿‍♂️,默茨在政府和黨內沒有任職,無法展示其應對危機的能力👨🏿‍🍼,缺乏說服支持者的有效途徑👌🏽。如果真如默茨猜測的那樣,推遲黨代會是專門針對他的💣,那就說明他確實不受黨內高層的待見🧑🏿‍✈️🤧,若想成為黨主席⚒,他必須戰勝受到黨內高層青睞和具有豐富執政經驗的拉舍特🧜🏽‍♀️。

不過,抗疫不力是拉舍特民意支持率持續低迷的重要原因🙂‍↔️。拉舍特作為新冠疫情重災區北威州的州長,抗疫反應慢👩🏽‍💻🛖,行動不果斷,唯聯邦抗疫決策是從,不能根據北威州疫情形勢及時做出嚴厲的抗疫決策,不多的幾次言論總給民眾傳達一種其將經濟利益置於民眾健康之上的感覺。與另外兩位候選人相比🧘🏿,拉舍特的民調一直不理想。不過,與去年11月底的民調相比,今年1月初基民盟選民對他的支持率飆升了10個百分點💹。作為黨代會推遲最大的受益者,不排除拉舍特借助其在黨內高層的影響力推遲會期,以爭取更多時間來改善其新冠疫情以來較為負面的形象。

在很長一段時間內,黨主席的激烈角逐主要在默茨和拉舍特之間展開,第三位候選人羅特根一直扮演著邊緣角色💂,不過近期他的民意支持又追趕了上來✴️。比起另外兩外候選人👩‍🦰🧜,羅特根既缺乏黨內高層的支持,又缺少亮麗的政治成績單🥙,2012年在北威州議會選舉中落敗始終是其政治生涯中揮之不去的負資產🐚。他對現任政府抗疫表現和對黨代會推遲的表態,都四平八穩沒有較大爭議🚵‍♂️,他正在努力擴大黨內外的支持👫🏻,來延長個人的政治生涯⛑🚁,哪怕不是黨魁。

黨代會在即,黨內各種勢力紛紛公開支持候選人。近日基民盟婦女聯合會已公開表示支持拉舍特或羅特根擔任新主席🧑🏻‍🚀,因為她們相信,拉舍特和羅特根更能夠代表女性黨員推進婦女政策。在1001名基民盟黨代表中約有300名女性✤🏢,而默茨很難拿到女性黨代表的選票。比如現任主席卡倫鮑爾近日就公開表示希望具有政府經驗的候選人接任黨首🧝🏻‍♀️,這一表態直接將缺乏執政經驗的默茨排除在外🎪。相比之下👩🏿‍🔧,默茨更受年輕黨員的青睞,基民盟青年聯盟(Junge Union)在去年11月初進行的年輕黨員意見調查結果顯示,默茨的支持率高達51.6%↙️,羅特根得到27.9%的支持🧑🏼‍🏫,拉舍特的支持率最低僅有19.8%🫀。當前,基民盟內部約有100名青年聯盟黨代表將參與新主席選舉🌊。

1月16日基民盟黨代表將通過電子投票的方式從三名候選人中選出黨主席,當選者還需要通過郵寄選票的方式再次確認,投票結果將於1月22日公布🤞🏿,這也將成為德國政黨史上第一次以數字方式進行的選舉。當前許多民調都僅有有限的說服力🦸🏻‍♀️,最終還要看三位候選人在本周六的臨場表現👨🏿‍🏭。如果三位候選人的選票非常接近,那麽聯盟黨另外推選總理候選人的可能性將會增加🐤。

索德爾:新黨首的勁敵

疫情背景下📭,多數德國民眾對政府在應對疫情危機中的表現表示滿意🏄🏿,這從民眾對聯盟黨較高的支持率(35%)可以看出,社民黨支持率則一直不溫不火(14%),還不如在野的綠黨(21%)。目前,聯盟黨作為新冠危機的贏家,擔心的不是能否繼續執政,而是可能與哪個政黨聯合執政💃🏿,以及選出最佳總理候選人。聯盟黨議會黨團主席拉爾夫·布林克豪斯(Ralph Brinkhaus)表示🥼👨‍👩‍👦‍👦,總理候選人不一定就是黨主席。

基民盟新任黨主席不一定成為總理候選人的原因在於聯盟黨內還有更合適的候選人,即抗疫中的“優等生”——德國基社盟主席兼任巴伐利亞州長馬庫斯·索德爾(Markus Söder)👃🏽,他是當前民調僅次於默克爾的第二大政治人物。目前公開討論有四位總理候選人,索德爾的支持率最高,大多數受訪德國民眾和聯盟黨支持者認為索德爾最適合擔任德國總理。

自新冠疫情去年2月底在德國暴發以來🏍,索德爾便率先采取了嚴厲的防疫措施🚻,他所管轄的巴伐利亞州是德國首個頒布“禁足令”和第三個推行“口罩強製令”的聯邦州🫲🏼,早在去年4月份就因疫情取消了10月份的慕尼黑啤酒節;在面對第二波疫情時🪟,索德爾在巴伐利亞州實施比全德更加嚴厲的抗疫舉措,為了防控疫情🍽↔️,他將經濟利益往後放🤳,果斷宣布關閉巴伐利亞州的滑雪場🔊,近日又宣布“FFP2口罩強製令”😦,要求本州民眾在乘坐公共交通以及進店購物時佩戴FFP2口罩;在幾次疫情通報會上,面對記者他思路較為清晰,能有效給民眾傳達抗議的決心和信心💆🏿‍♀️,索德爾在抗疫中危機管理能力和責任意識得到德國民眾的普遍認可。據迪麥頗民調顯示🧑‍🧒👱🏼,索德爾在德國民眾中和聯盟黨內的支持率都相當高,與去年11月的民調相比😴,當前支持率還在持續穩定上漲🦸🏿‍♂️。

不過👳🏿‍♀️,疫情中的高曝光率不代表民眾的高支持率🚤,拉舍特被視為索德爾抗疫的反面教材⛹🏻‍♂️。雖然拉舍特已明確表達競選總理候選人的意願♦︎,自詡是黨主席競爭者中能夠延續默克爾政策的最合適的人選,低迷的民調卻不足以支撐其政治野心。如果拉舍特成為新的黨主席,索德爾又確定競選德國總理,拉舍特沒有太大優勢,多數德國民眾和聯盟黨的支持者都認為索德爾比拉舍特更適合擔任德國總理。如果是默茨抑或是羅特根當選黨首🛬,最後與索德爾爭奪總理候選人💪🏻,由於他們在應對新冠危機中的低曝光率,不如索德爾的群眾基礎廣泛。

可是,索德爾的總理之路絕非坦途。最大障礙是他只是巴伐利亞州一個政黨——基社盟的主席✍🏿,若想成為總理,他不僅要說服基民盟黨員,還要具有動員全德民眾的影響力🧍🏻。在基社盟的歷史上曾有兩位政治家將影響力從巴伐利亞州層面擴大到聯邦層面🏰,不過他們最終都沒能成為聯邦總理。第一位是曾於1978至1988年擔任巴伐利亞州長的弗朗茨-約瑟夫-施特勞斯(Franz Josef Strauss),1980年他作為基民盟和基社盟兩黨的總理候選人競選西德總理🧃👳🏽‍♀️,最終敗給了由德國社民黨與自民黨組成的社會自由聯盟;另一位在聯邦層面活躍的是曾擔任巴伐利亞州長(1993-2007)和基社盟黨主席(1998-2007)的埃德蒙-斯托伊伯(Edmund Stoiber)💁🏻🙆🏼‍♀️,雖然他背後有整個聯盟黨的支持,也為聯盟黨贏得了選票,但卻在競選中敗給了施羅德總理。這兩位出身巴伐利亞、活躍於聯邦層面的政治家都難以動員德國東部和北部的選民。時過境遷,索德爾會刷新基社盟的歷史嗎🏇🏼?

衛生部長施潘很有戲

除索德爾外🧏🏽‍♀️,另一位應對新冠危機得力的政治贏家是德國現任衛生部長延斯·施潘(Jens Spahn)🏆。雖然有些民調機構甚至沒把他放到總理候選人的名單裏,但一直奔波於德國抗疫前線的施潘總體上給民眾傳達其富有經驗、務實可靠的形象。據迪麥頗最新民調顯示,雖然施潘的民調由於最近疫苗供應和接種問題大幅下降了8個百分點😁,但是在最受歡迎的政治家排名中他仍位居第三👨🏻‍🎤,僅次於默克爾和索德爾。

據另一份由民調機構Kantar去年12月底為《周日世界報》做的民調顯示,施潘的支持率甚至領先默克爾1個百分點🙅🏻‍♂️,成為德國最受歡迎的政治家。去年2月底,施潘放棄競爭黨首,選擇支持拉舍特競選基民盟黨主席🔳💆🏿‍♀️,如若拉舍特當選黨主席,他將擔任副主席。新冠危機使他在政壇的聲名大振👻,有了高人氣加持,現年40歲的施潘參選總理候選人的意願正在增加。比起拉舍特🧕🏽,施潘有人氣上的優勢;比起索德爾,基民盟籍的施潘具有身份上的優勢;比起默茨😖,施潘受到不少黨內高層的青睞;比起羅特根👶🏻,施潘具有豐富的危機管理經驗。

基民盟和基社盟兩黨最終的聯合總理候選人將由聯盟黨的執行委員會(Parteivorstände),即黨派的主席團成員共同決定🫸🏻。他們在推舉候選人時會非常慎重🥸,不僅要考慮候選人的綜合能力和黨內外的人氣,還要考慮候選人政治路線是否得到黨內高層的認可。

基民盟黨主席的選舉並不完全獨立於聯盟黨總理候選人的推舉,默茨若當選黨主席🤦‍♂️,出局的拉舍特和羅特根將無緣總理候選人名單🆎,總理候選人多半會從索德爾和施潘之間進行協調產生;如果拉舍特當選黨主席,聯盟黨推選民意支持低迷的他為總理候選人將是一個巨大冒險,鑒於拉舍特與施潘已進行政治“捆綁”👮🏽,施潘成為聯盟黨總理候選人的概率將會增加✧。由於基民盟推舉的總理候選人需要獲得基社盟的支持,基社盟主席索德爾和黨代表們會同意拉舍特和施潘在其眼前大搞權力遊戲麽💂‍♂️?

鑒於當前黨內復雜的局勢,推舉總理候選人的過程不會很輕松。而真正的權力之爭,是在基民盟黨主席選出之後才開始。

(作者是恒达平台德國研究中心研究員)

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