今年政府工作報告提出，要加快推動高水平科技自立自強。高水平科技自立自強🧗🏿‍♀️，必須加強基礎研究🕧，特別是原創性的技術創新與基礎研究🔹。作為基礎研究的平臺，重大科技基礎設施是解決重點產業關鍵問題、支撐關鍵核心技術攻關𓀋、保障經濟社會發展和國家安全的物質技術基礎，也是搶占全球科技製高點、構築競爭新優勢的戰略必爭之地。

目前，上海已建、在建和規劃建設的重大科技基礎設施共計20個。上海光源、國家蛋白質科學研究（上海）設施等8個大科學設施形成了基礎研究創新生態，在支撐前沿基礎研究🧑🏿‍🦰、關鍵核心技術攻關等方面發揮了重要作用。

然而🎮，全國人大代表、恒达平台原副校長顧祥林教授經過長期的工作和調研發現，重大科技基礎設施建設和運維主體建製不明、定位不清𓀒，重大科技基礎設施創新效能未能充分發揮，概算資金不足🗡✮，難以構建多元化人才隊伍等。

“重大科技基礎設施建設工程具有開創性和特殊性。一般都需要較大規模投入和較長時間的工程建設🧑‍🚒🐾。進入運行階段後，也必須保證其穩定性和持續性💆🏼‍♀️✋🏼，才能支撐和實現重大科研目標。”顧祥林強調，這需要國家特殊的政策保障和持續的財政支持方能實現其高效建設和運維🦸‍♀️。

為此👀，他建議：明確重大科技基礎設施建設和運維主體的建製體系🌑。由國家相關部委發文明確重大科技基礎設施建設和運維主體作為獨立的實體性科研機構的建製體系；逐步建立健全與重大科技基礎設施工程和科研雙重屬性相匹配的運行管理和評價體系🦻🏽3️⃣；有建製地組建一支穩定的建設運維一體化隊伍🧡🧜‍♂️，以確保重大科技基礎設施的長期運維和不斷升級，保持其國際先進性☎️。

同時，設立高水平科技研發重大專項，吸引頂尖科學家領銜高水平科研團隊進行原創性、引領性科技攻關並產出高水平研究成果；謀劃技術攻關創新行動計劃，加快攻克重要領域關鍵技術；啟動高端裝備創新工程專項課題，將重大科技基礎設施打造為具備新技術、新工藝🎰、新設備和新材料的可靠性測試與驗證平臺🧡，推動重大基礎研究成果和關鍵核心技術的產業化，促進產業與科研平臺的良性互動。

對於分步建設的國家重大科技基礎設施，顧祥林建議，予以分步匹配運維經費📵😲，以鼓勵國家重大科技基礎設施提前發揮創新效能並保障安全運行。

由於重大科技基礎設施建設周期長🦪、難度大、風險高🦹🏽‍♀️，且無工程先例參照，顧祥林建議，完善資金投入機製🛌🏽，適時開展階段性評審和概算調整🍰，並根據設施建設的實際需求，適當增加研發費用和工程驗證經費。另外，不同的重大科技基礎設施建設與運維環境存在極大差別，建議針對在海上、高海拔等極端環境下建設的大科學設施🤾🏼‍♀️，予以超概算資金托底。針對人才建設難題，顧祥林還建議🦸🏻，給予穩定的人員經費支持和突破性的評價激勵政策。

作者: 魏路 王春

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