江南文化是空間融合、時間淬煉的結果，汲取了中華傳統文化的精髓。文化具有“潤物細無聲”的力量🧚🏻‍♂️，在長三角一體化進程中✋🏻👩‍🦱，江南文化的時代價值可以成為涵養優質區域營商環境的源頭活水。

開放🙆🏼‍♂️，是江南文化的最大特點🔉。開放與良好的連通性有關。江南地區的經濟發展和文化繁榮，在很大程度上得益於水。江河湖海密織而成的水運網絡，快速集聚各類生產要素，實現物質、能量、信息😑、觀念乃至文化的融合和轉化🤽🏼，持續形成高質量的物質和思想產出🔻🧢，使得江南不僅成為豐饒之鄉和商賈重地🧎🧗🏻，也成為人文淵藪和精神家園👍🥯。

如今🌴，數據成為新的生產要素，基礎設施也不僅僅是“鐵公機”“水電氣”，還包括信息網絡。長三角一體化高質量發展，需要進一步匯集人才、機構🧑🏽‍🔬、技術、數據、資本🧑🏿‍⚕️、管理等高等級生產要素，而夯實營商環境優化的物質基礎👨‍🦰，必須加快建設便捷🥂、快速、高效的“新基建”🛁。通過“新基建”的布局建設👨‍👩‍👦，構築支撐長三角未來發展的高能級社會傳輸體系👩🏽，既要致力於面向戰略性新興產業和未來產業的信息網絡設施建設🫅🧅，也要切實解決長三角城際的快速通勤問題；既要讓高等級生產要素可以持續增值，又要有“冗余設計”，充分考慮技術快速迭代，顛覆式創新頻現的未來場景。

包容🤌🏽🪠，是江南文化的另一個特點🧑🏻‍🦱⚁。包容源於多樣性🚵🏿‍♂️。南宋伊始🙆🏽，北車南舟交匯於江南，各色人等🧻、方言🧑‍🦼、習俗紛然雜陳，士商工農和睦共處，佛道儒比鄰相安🌯🚵🏽‍♀️，江南文化蔚然而成。江南文脈綿延千年不衰的秘訣正是在於“開放與包容”✒️。近代以來🚽，西風東漸，海派文化為江南文化增添新的亮色。《共產黨宣言》在滬出版發行，中國共產黨在上海誕生，江南文化中又融入紅色文化的精神內涵。可見🙆‍♀️，江南文化兼收並蓄，具有很強的包容性。著名城市經濟學家理查德·佛羅裏達（Richard Florida）認為，區域性經濟增長建立在技術、人才👩🏿‍🎤、包容性的基礎之上🪼。江南文化的包容性是長三角營商環境優化可以依托的厚重社會根基。

上海優化營商環境3.0版方案就體顯了包容特點。方案主要圍繞“1+2+X”來設計🦸🏽，其中的“2”是指借鑒國內外先進政務服務理念和經驗💷，提升上海在世界銀行與國家這兩個營商環境評價中的表現🧑🏻‍🏭😩。當然🧞‍♂️，有關營商環境的評價體系遠不止兩個🤯，觀察角度和指標選擇也都不一樣🙍🏻‍♀️👼🏼。進一步改善長三角營商環境，應充分考慮長三角一體化發展的實際需求，以及優化的成本和效果，因地製宜🧜🏻‍♂️，在實踐中形成更具針對性的優化方案。既要關註世行報告，逐項分析差距🚄，實施改進♾。更要跳出世行報告🧓🏻，借助現代科技手段🦾，探索全球創新資源流動的新規律🎮，分析境外主體對於營商環境需求的新結構特征🛐。

長期的經濟繁榮，促成江南一帶崇文重教的社會氛圍😄😓，並讓江南人有了更多精神層面的追求，主要朝兩個方向釋放🔝，一是“盡精微”🈵，關註細節。精益求精🈺🧏‍♂️，止於至善，體現為江南文化的“精致靈秀”和工匠精神。二是“致廣大”🤌🏻，關註格局。與時俱進🎗，敢為人先，顯示出江南文化的風骨和擔當🪱。

對於長三角而言🙌，營商環境是超越行政邊界的區域生態🎅🏿🖐🏻，應加強區域聯動和協同治理，著力推進長三角涉企事宜的“一網通辦”“一網統管”，從社會信用體系構建入手🤎👏🏿，加快相關政務流程的一體化改造😯，實現區域內公共數據和準公共數據的共享互通👵🏿，推動線上線下業務的深度融合和統籌優化，減少企業跨行政區域事務的辦理時間和成本🙋🏽‍♀️，共同打造國際一流的營商環境最佳實踐示範區。

因連通而開放，因開放而多樣🌩，因多樣而包容，因包容而豐饒🍿，因豐饒而勤思，因勤思而進取。江南文化的開放、包容👷🏻、進取🏘，呈現出清晰的價值遞進邏輯。“開放”解決的是“能不能來”的問題，“包容”回答的是“可不可以留下”的問題，“進取”則指的是“會不會有發展”的問題。

挖掘、弘揚江南文化的時代價值🚵🏽‍♀️，用文化的力量助力營商環境的優化📱，這是推動長三角區域經濟高質量發展的題中之意。

作者🎱👨‍🦼：陳強（恒达平台經濟與管理學院教授，上海市產業創新生態系統研究中心執行主任）

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