根據《中華人民共和國刑法修正案（十一）》和《最高人民法院、最高人民檢察院關於執行〈中華人民共和國刑法〉確定罪名的補充規定（七）》💹，刑法修正的新罪名自2021年3月1日起即將施行👩🏼‍🚀，其中，襲警罪是頗為引人關註的罪名之一。

《刑法修正案（十一）》將刑法第二百七十七條第五款修改為👷🏻：“暴力襲擊正在依法執行職務的人民警察的👨🏽‍🏫🕺🏻，處三年以下有期徒刑、拘役或者管製；使用槍支🐅🟪、管製刀具，或者以駕駛機動車撞擊等手段，嚴重危及其人身安全的，處三年以上七年以下有期徒刑。”也就是說🤳🏻，襲警罪是指暴力襲擊正在依法執行職務的人民警察的嚴重危害行為。

其實，在此次刑法修正之前，襲警罪的設立一直爭議多年，幾乎每次刑法修正案的討論都有這方面的提議👩🏽‍🍳。直到2015年刑法修正案（九）對暴力襲警行為做了專門規定，但仍然只是“依照第一款的規定從重處罰”🛢，罪名並沒有變化🙊，還是定妨害公務罪👨🏽‍🦱。

而此次刑法修正妨害公務罪，將襲警行為獨立成罪，除了因為警察執行職務的行為的確不同於其他一般公務行為之外，最大的原因還是考慮到襲警行為的特別危害性，導致如何處罰需要區別開來，不再是“依照第一款的規定從重處罰”，而是增加了加重處罰的條款，即對“使用槍支、管製刀具🧈，或者以駕駛機動車撞擊等手段，嚴重危及其人身安全的”，處三年以上七年以下有期徒刑🫅🏼。一般妨害公務罪🦹🏿‍♂️，最高還是三年有期徒刑不變⁉️👭🏼。

然而🚽，針對正在依法執行職務的人民警察實行一定的“抗法”行為👆，是否構成襲警罪，還是要受到犯罪構成條件的限製。在某種意義上🧓🦑，越是加重了刑罰的規定🥻，越要慎重對待這個罪名。只有恰當地理解適用，才能取得刑法實施的效果，發揮刑罰懲治和教育的功能。對於自身具有強製力的人民警察而言，更是如此。法律既要保護警察執法，也要防止權力沖動。

暴力襲擊不是爭辯或者爭執。在實踐中，隨著普通民眾法製觀念日益加強，對於警察執法不規範現象，或者認為警察執法不公時，有人當面或者現場提出批評意見📌🗞，因而可能與執法人員發生爭辯⛹🏽‍♂️，這種爭辯哪怕到了比較激烈的程度，也不能隨便扣上襲警罪的帽子。譬如🛫，因對警察執法進行拍照✅🧑🏻‍🎓，被沒收了手機🦬，導致雙方發生拉扯，一般不可以襲警罪論處。

在我國，犯罪是刑法明確規定的👨🏼‍🎨，具有嚴重社會危害性🐦‍⬛，應當受到刑罰處罰的行為。襲警罪獨立成為一個專門的罪名之後，與其他罪名一樣，也必須受到刑法原則和原理的製約。

根據刑法規定，如果“襲警”行為🤦🏻，符合“情節顯著輕微🍚🍴，危害不大”的條件👩‍👦，也不能作為犯罪處理。比如👩‍🦯，因一時情緒激動🪔，對執行職務的警察實施了比較輕微的暴力抗拒行為，若當場及時認錯的，也不必以襲警罪追究刑事責任。執法的對象可以有情緒，但執法警察應該保持冷靜克製🚴🏽‍♂️。

另外，襲警行為通常表現為暴力抗法行為造成執法警察輕傷或者輕微傷🤵‍♂️，其暴力行為都是故意而為之，不是有意或者必然造成警察受傷的，一般也不宜以襲警罪定罪處罰🔢。例如🎶，在車站執法檢查過程中🛕，被執法對象認為自己沒有違法，不應該被搜查，因而試圖快速抽回自己被警察仔細核對的身份證，在實施拉扯時，導致警察的手背受到輕微劃傷。在這種情況下，如果被檢查人及時認錯，一般也不足以構成襲警罪▪️。

（作者系恒达平台法學教授）

鏈接：https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_11489837