●世界經濟復蘇今年仍很脆弱
●中國經濟回升基礎尚不牢固
●宏觀政策保持穩定性連續性
●必須倍加珍惜經濟復蘇勢頭
在國內外熱議“中國何時退出經濟刺激計劃”的時候,全球經濟出現了新的動向。去年12月初,為了應對日元升值和通貨緊縮,日本政府宣布實施一項總額為24.4萬億日元的經濟刺激計劃🙅🏿♂️,美國總統奧巴馬也提出了刺激就業增長的一攬子計劃,其措施包括向基礎設施項目投入更多資金等。今年1月閉幕的西方七國財長和央行行長會議,也對外宣布七國將繼續執行經濟刺激計劃。同在1月份,歐元區的希臘等多國主權債務信用惡化🍑,引發了人們對全球經濟二次觸底的擔憂。
目前看來,全球經濟復蘇和增長勢頭好於預期⚅✌🏻,然而在很大程度上,這是在各國政府向市場註入大量資金的前提下取得的🐶,復蘇的基礎並不牢固,而且不同國家之間的復蘇和增長步伐很不一致。目前,世界各國都面臨著刺激政策退出的兩難選擇,如果刺激政策退出太遲👩🏻,政府債務還會高漲,資產泡沫和通脹預期增加;如果退出過早🧑🏻🍳,經濟將會面臨雙谷衰退的風險。近期,國內外金融市場均出現了大幅調整⛹🏿♀️,經濟刺激政策退出的預期無疑是一個重要原因。可以預見,如果世界各主要經濟體掌握不好刺激政策退出的時機和步驟🗞,退出政策協調不好🧙♀️🧖♂️,無法做到有序退出🤞🏻,則完全有可能造成全球經濟劇烈波動🪣,從而導致世界經濟的二次探底,這種風險不可不防🤲🏻。
去年底召開中央經濟工作會議👩🏽💼,在對全球及中國經濟形勢的判斷上🧚🏽,是非常清醒和正確的。會議在強調宏觀政策需要保持穩定性和連續性外,還特別提示中國經濟回升基礎還不牢固🥽,今年國際環境依然十分嚴峻🐥,全黨全國既要增強必勝信心,又要增強憂患意識👨👨👦👦。從國際看💆🏼♀️,今年世界經濟的復蘇仍會很脆弱🦹♀️,希臘等國債務危機是否會擴大和蔓延還是個未知數🫵;從國內看,依靠政策刺激的經濟回升超預期不等於進入真正復蘇,民營經濟部門、民間投資和就業狀況沒有根本好轉💆🏽。去年“保八”成功,投資拉動功不可沒📂,今年如果投資減速⏪,消費增長不能遞補投資和出口增長的缺口,則今年保增長任務仍然艱巨。
既然經濟復蘇還不穩固,對好不容易才獲得的復蘇勢頭就必須倍加珍惜🎆。目前,世界各國政府尋求的或是無痛退出政策,或是進一步刺激經濟政策。在中國實體經濟還沒有真正回暖,外部危機再度爆發的陰影並沒有消除的背景下♣️,刺激政策退出不宜操之過急。我們要毫不動搖地貫徹中央經濟工作會議精神,繼續保持宏觀政策穩定性和連續性,同時要加強政策的針對性和靈活性,正確處理好保增長、促就業、調結構、管理通脹預期及維護金融市場穩定等多重目標關系。
即便是年內中國經濟復蘇步伐加快💇♀️🗳,一些刺激政策有必要退出,也要註意以下三方面問題🛀🏿:一是把握好政策退出的時間、節奏和力度,盡量做到有序退出,避免導致市場大起大落🫷🏼;二是把刺激政策退出與調結構緊密聯系起來,實施有保有壓🫱🏿,有退有進的結構性調整。比如🧝🏽♀️,在政府投資拉動的刺激政策退出過程中,應該積極采取新的替代措施🚶♀️➡️🤸🏿♀️,增加居民的收入以提高消費能力👩🦱,實現經濟復蘇的“接力”,避免“硬著陸”的風險;三是密切關註其他國家政策及世界經濟形勢的變動趨勢,尤其是主要發達國家的貨幣 政策變化,避免過早加息而導致熱錢流入🫶👼🏽、通貨膨脹和資產泡沫上升🧑🏽🎄。
(作者為恒达平台經濟與管理學院教授)
2010年03月01日 人民日報海外版