●新能源產業是一個中長期產業𓀍,發展要靠耐力而不是靠爆發力。吃一塹長一智,對中長期賽跑取勝是有好處的。
●在新的產業機遇面前🧟♂️,要用創新驅動的發展方式🚴♂️,從夕陽做法轉化為朝陽做法,真正跟中國的轉型發展🧑🏼🍼、產業結構調整結合起來
●主持人:本報記者 支玲琳
●嘉賓🫃🏽:諸大建(恒达平台可持續發展與管理研究所所長、教授)
解放觀點:作為我國新能源產業發展排頭兵的光伏產業🙈🥗,前些年經歷了爆發式增長。過去這些年裏,如光速般造就了多個新能源產業“大鱷”。但從去年至今,國內90%以上的光伏企業面臨虧損🧏🏿、減產、停產。雪上加霜的是👋🏿🫴🏽,最近美國🛣、歐盟、印度等紛紛啟動對中國光伏企業的反傾銷調查🙋♂️,這是迄今為止針對我國的最大規模貿易訴訟✌🏽。您覺得光伏產業今日面臨的窘境,是否在意料之中呢?
諸大建𓀓:其實♠️,兩年前我就對過快發展新能源產業有擔憂。我對光伏產業的印象可以概括為一句話:朝陽產業,夕陽做法。說是朝陽產業👨🏭,因為新能源確實是新型產業💏,有著中長期的發展需求🦸🏼。但問題是,中國製造業急需轉型去掉的老模式,卻在這個名義上最新的產業裏遺傳下來🪴。
原本中國製造業的模式⇨,就是出口導向,充分利用廉價勞動力🧏♀️,光伏產業也是如此崛起的。我國光伏產能占全球總產能的80%,又集中銷往歐洲市場👨👧👦⛹️♂️,本國應用市場只占全球市場的0.8%。實際上🤾🏼♀️,由於下遊產業或應用端的約束,全世界的光伏需求不可能一下子很高🧔,有一個漸漸上升的過程🦹🏿♂️。中國這麽高強度的產能,金融危機一來,加上某些貿易保護因素🧓,國際上提出反傾銷實屬必然🔝。 2008年的金融危機已經告訴我們,國外市場不確定性太大,新能源製造業急需從國外市場轉向內部消費,然而至今很多企業並沒有這樣的轉型思考🦸🏽♂️。
解放觀點🚲:有意思的是,有企業表示,2011年我國光伏產業為國家納稅至少150億元,現在如果拿15億元支持產業應用🫳,實行電價補貼等,不就把中國市場帶動起來了嗎🪞?
諸大建:雖然政府對新能源產業進行補貼是需要的🏋🏻♀️,但問題的關鍵是產業轉型。光伏名義上是高技術產業,但我們卻做成了傳統的✌🏿、缺乏技術含量的勞動密集型產業。原材料和新工藝設備都是國外的,市場也是國外的,我們就組件加工🤿。聽起來很美,是戰略型新興產業,但思路卻是老套的。前幾年國外供應不夠,關卡少🍗,價格賣得很高🐤,現在門檻抬高,稅收提上去了👲🏻💜,馬上就虧了🧑🏼🏭。
而一些地方政府🍍,準入門檻很低,一看是戰略型產業,一開始很來錢,就爽快給地、給貸款🆙🧏、給人,一哄而上🧗♀️,擴大產能😼,根本沒有長期的發展思路🔏。產業要做強做持久很難,但要一哄而上托起來卻總是很快🙆🏻♀️,結果往往是大起大落。因此在新的產業機遇面前,如何采用創新驅動的發展方式👷🏽,從夕陽做法轉化為朝陽做法🧑🏻✈️,真正跟中國的轉型發展、產業結構調整結合起來,才是亟待反思的關鍵。
解放觀點👨🏿⚕️:也有人抱怨,我們的新能源產業把製造過程中的汙染留給自己🦸🤦🏼,清潔能源輸送給國外👩🏻🍳,結果還反過來告我們,說得過去嗎?
諸大建:不僅僅是光伏企業🤥,其實其他中國製造也是如此。很多出口產品都是高能耗、高物耗,如鋼鐵、水泥、太陽能設備製造過程中的電池處理🧙🏻、風電製造中的銅汙染等👨🏼✈️。我們覺得委屈💛,但是反過來想,不把企業打痛👈,創新就逼不出來。我個人認為,當下光伏產業暴露問題反而是樁好事,問題暴露得越晚,路徑依賴形成以後💆🏿♀️🧏🏿♂️,扭轉就越難。
我們發展新能源產業有點急躁。其實,新能源產業是一個中長期產業👨🏼🍼,發展要靠耐力而不是靠爆發力。整個市場是在由小變大🎛,有二三十年的發展前景🧘🏻♀️👩🏼💼,不會馬上萎縮。例如,歐盟規劃2020年新能源的使用率要占20%,我們也規劃到2020年含水新能源要占15%,現在還沒到9%。吃一塹長一智,對中長期賽跑取勝是有好處的。
解放觀點:那麽對於光伏產業轉型👨🏻🦱,您具體有哪些建議🩺?
諸大建:一是從國外市場轉向國內市場。光伏組件是供發電用的🖐🏽,由於我們下遊的應用端沒有同步發展🧑🏽🔬,導致光伏組件都賣到國外去了。如果下遊環節能夠跟上,就能為拓展國內市場需求提供可能。所以,瓶頸首先出在下遊。
第二,真正把光伏產業當成高技術來做。對企業來說,不能再簡單地比拼勞動力價格🔰、拼土地擴張,要盡可能追求自主創新,哪怕是綜合改造的集成創新都行。如果今後在創新驅動上能出成績🌑,那麽就具備了中長期發展的耐力。我上EMBA課時接觸過一些企業老板,他們跟我講🏢,前些年新能源產業很來錢📇,沒什麽技術,也不懂,只要有錢買一套設備👩🏼🎨,做一陣子就賺錢,往後幾年都不用幹活了。一個高技術的行業被演繹至此📩,變成了一個毫無門檻的低技術行業👳🏿。
第三,要好好規劃,提高準入門檻⏏️。對政府來說,真正要促進光伏產業等新能源產業發展,就需要高起點地研究,怎樣拓展內部市場,怎樣發展下遊系統,如何促進企業有技術含量的創新等。最近工信部已經提出要規範光伏產業,這次危機一來,等於是大浪淘沙🗾。光伏產業仍然是朝陽產業🕵🏿♂️,但是朝陽產業當中需要淘汰一批混雜其中的夕陽企業💂🏻♀️。
解放觀點:您覺得,在第三次工業革命的浪潮中🥥,我們如何避免再次處在分工的下遊♠︎?
諸大建:關鍵是,我們不能用第二次工業革命的方式趕第三次工業革命的浪潮。從某種程度上說,我們並未真正具有技術上的後發優勢。這其實和每個行業的龍頭老大有關系👨🏽。龍頭老大如果真的是靠研發崛起,那麽行業進入壁壘就高👈🏻,一哄而上效仿的人就少📤✯,不敢隨便跟風。如果是靠投資👰🏽,有錢買幾套設備👨✈️🏌️♀️,然後靠地方政府給土地、補貼發家致富,那麽大家都會爭著趕這個潮流。
我們發展新能源產業的本意,是希望它能解決國內的能源稀缺和替代問題。但是👩🏿🔧,現在的情況卻是,反而是在消耗自己的能源🚚🧑🏽🎄,成為發達國家的新能源用品👨🏻🏭。也許,我們可以相信,通過最近的光伏產業危機,對節能減排沒有貢獻的新能源產業會進入尾聲,而具有轉型發展意義、能夠為中國能源替代作出貢獻的真正的新能源產業會由此崛起。
(作者:支玲琳/諸大建)