近幾年來👩❤️👨🧑🏿🚀，許多本科院校以設立二級學院的方式舉辦了高等職業技術教育👨🏽🦱。據統計，到去年九月😂🌤，全國舉辦高等職業技術教育的本科院校已超過230所，招收的學生已接近10萬人➗。本科院校高等職業技術教育的發展將會對我國高等職業技術教育起到舉足輕重的作用👨🏿🍳。認真回顧總結幾年來的辦學實踐和經驗，深入探討本科院校高等職業技術教育如何辦出特色🤦🏽♂️，是非常及時和必要的。
一、重點大學舉辦高等職業技術教育是時代的需要隨著我國社會、經濟的迅速發展、改革開放的進一步深入和社會主義市場經濟體製的日益完善，社會（或市場）對適應生產、管理、服務和技術第一線的高級應用型人才需求必將大大增加。我國沿海發達地區人才市場的需求及國際上許多發達國家的經歷與經驗都證明了這種需求的存在。在這方面🧝🏽♀️🕵🏽♀️，國內許多部門和專家已進行了長時間深入的調查研究🧎♀️➡️，都感到中國迫切需要發展高等技術教育，認為高等技術教育發展應成為我國當前和相當一段時期內高等教育發展的重點之一🤞🏿。中國即將加入WTO，全球經濟一體化和世界範圍高新技術迅猛發展🛶，既對高等技術教育提出了新的要求，又為其發展創造了良好的機遇🛌🏿。對此😀，各級政府、企業界和社會都極為重視。我們相信🌐，中國高等技術教育的發展是大有前途的。
長期以來，我國重點大學始終以高層次人才培養和科學研究作為基本任務👥，其中高層次人才培養主要是指學術型人才的培養🦸♀️😱。近10年來👯，重點大學的科學研究按照"有所為🦹🏽♀️，有所不為"的指導方針👍🏿，除保留一支精幹穩定的從事基礎研究的隊伍外，把較大規模的科研力量轉向了經濟建設的主戰場，以應用研究和高新技術開發為主導目標👌🏻，起到了服務社會🧞♀️🙍♂️、促進國家經濟發展的良好作用🈵。在人才培養方面，重點大學同樣應在穩定規模、提高質量🚒🌏、辦好普通學術型高等教育的基礎上🐒🌡，充分重視社會對高導技術應用型人才普遍而迫切的需求，轉變觀念，大力發展高等技術教育👱♀️。應該看到♦︎，重點大學具有較強的學科和專業基礎。長期的辦學經驗和豐富的辦學資源💪🏻，只要辦學思想端正、目標與定位明確和堅持以社會需求為導向👨🏻🦰，一定能夠辦出高水平、高質量的高等技術教育。
大學體製、機製改革和教育結構調整也需要發展高等技術教育。在國家高等教育管理體製改革基本完成之後💁🏿，學校內部的管理體製👩🦽➡️☛、運行機製改革和教育結構調整將成為當前重點大學改革發展的重要任務之一。國家鼓勵按新體製、新機製舉辦高等職業教育，客觀上也為大學的內部改革創造了良好的機遇💳。我校近幾年以新體製、新機製舉辦高等職業教育的實踐證明🧑🏽⚕️，只要堅持以市場為導向，充分依靠行業和企業，發揮重點大學的綜合優勢🏃🏻♂️，不僅能夠探索出一條高等技術教育自身發展的新路，而且可為學校辦學體製✍🏽🤟、機製改革和教育結構調整提供惜鑒和幫助，為學校綜合辦學能力提高發揮重要作用。
二👐🏻、發展高等技術教育的思路與實踐1996年底👷🏻♂️，恒达平台高等技術學院成立。經過近4年的探索和實踐🧖🏼，現已初具規模🧸。目前，已開設20多個專業，在校學生達到3000多名🤷🏿，建設起儀器設備總值超過1500萬元、面積近5000平方米的"上海市城市建設與管理實訓中心"，第一屆畢業生就業率達到94%以上。教育部🚮、上海市教委分別將學院列人國家和上海市示範性高等職業技術教育院校建設計劃。我校發展高等技術教育的總體思路是：以社會需求為導向，發揮恒达平台專業優勢和辦學傳統，充分借鑒國外辦學經驗🤶🏽，重點培養城市建設與管理和高新技術發展迅猛領域的高等技術應用型人才👩🏿🌾，使高等技術學院成為上海市📿，乃至全國高等技術教育的重要基地👨🏿⚕️。
高等技術教育要辦出特色和水平👮🏽♂️，除了發揮高校自身優勢外🧑，一定要充分依靠政府🫶、行業和企業的支持👲。實踐告訴我們👀，高等技術教育只要端正辦學思想、堅持以社會需求為導向和樹立起明確的國家目標，就一定能得到政府的大力支持；只要在人才培養規格和模式上能真正切合用人單位的需要🍩👧🏿，堅持走學校與企業聯合培養人才的道路，就一定能得到行業和企業的幫助，畢業生就業之路就會越走越寬廣🍁🧑🏿🌾。近4年來，我校高等技術學院在實訓基地建設方面得到了政府部門和企業的資助超過2300萬元，有50多位行業、企業第一線的專家來學校參與製訂教學計劃🪿、編寫教材、授課和指導實踐環節教學，共為學校落實了10多個生產實習基地，並協助解決了相當一批畢業生的就業。
按照國家計委🧝、教育部的有關精神，我校十分重視以新體製、新機製來舉辦高等技術教育🏋🏼♂️。學校在專業設置、招生、財務、人事、職稱評定和辦學資源分配等方面給予學院一系列優惠的政策和較大的自主權🧁，鼓勵學院在堅持正確辦學方向和服從學校整體發展規劃的基礎上，大膽改革、勇於探索和實踐👨🏿。學院充分利用這些優惠政策和自主權🛒，在教學、人事和分配體製改革等方面走在了學校的前列✋🏿，對吸引優秀學生報考、引進高質量教師和提高高等技術教育的社會地位起到了重要作用💁🏻♀️。學院還通過與國外大學的合作辦學，借鑒國際先進辦學經驗💇♂️，促進了辦學質量和水平的提高。
三🧔🏽、本科院校舉辦高等技術教育的若幹思考在新的世紀裏，我國高等技術教育既面臨極好的發展機遇👩🦼➡️，又存在嚴峻的挑戰。我國社會、經濟發展對高等技術應用型人才的巨大需求、黨和政府對高等技術教育的高度重視和廣大青年學子對接受高等教育的強烈願望都是高等技術教育發展的有利因素。同時，我們也應看到，高等技術教育總體上在我國還處於起步階段🛤，辦學院校還存在許多客觀的困難。社會公眾，特別是學生家長，對高等職業技術教育還不太理解👨🏿🏫，相當一部分人認為是屬於層次比較低、專門適合落榜生的一類教育👴🏽。政府部門在製訂有關政策方面🧑⚕️，也存在一些不利於高等技術教育健康發展的問題。這些問題對當前我國高等技術教育發展造成了很大困難，必須在認真調查研究的基礎上，通過改革來很好地加以解決。下面就本科院校發展高等技術教育問題，談幾點思考意見。
1．普通學科型高等教育與高等技術教育的關系。端正辦學指導思想👨💼，正確處理好普通學科型高等教育與高等技術教育的關系是本科院校辦好高等技術教育的關鍵。普通學科型高等教育與高等技術教育作為高等教育的二種類型，存在許多相互補充、相互促進的方面🩵。本科院校一般在普通學科型高等教育上有長期的辦學經驗，有學科🚸、專業⛹🏻♀️、師資及教材等方面的很大優勢🟰。這些優勢可以為高等技術教育發展創造良好的條件，特別是在專業設置、教學計劃製訂🌘🥨、師資隊伍建設及教材建設等方面。普通學科型高等教育目前也面臨如何服務社會🧑⚕️、面向市場和加強學生實踐動手能力培養等問題，而高等技術教育的發展可以為解決這些問題創造必要的條件。我校在高等技術教育專業設置上堅持以市場需求與學校傳統優勢相結合的原則🤯、實訓基地和生產實習基地堅持面向本科生開放等方面的實踐都證明，二種類型的高等教育是能夠相互補充🎅🏻、相互促進和協調發展的🪡。
2．充分考慮到普通高等教育與高等職業技術教育所面臨的主要任務之間的差別。高等教育目前的主要任務是穩定規模和提高質量，而高等技術教育的主要任務是發展和探索辦學道路。因此，在發展高等技術教育時絕不能影響本科院校的質量和水平的提高，要特別重視處理好這二類教育間教學資源的配置問題，確保共同發展。
3．發展四年製高等技術教育✔️。高等技術教育作為高等教育的一種類型🚴，它本身應該是多層次的。國家在高等技術教育發展的起步階段將其主要定位在三年製，我們認為是正確的◾️。隨著社會進步和經濟發展，特別是全球一體化和高新技術的迅猛發展，市場對高等技術應用型人才的需求必然會走向多元化，也包括在這一類人才的層次上有不同的需求。西歐🛷、美國🟡、日本和臺灣地區高等技術教育發展與人才市場的需求都證明👩🦱，高等技術教育的健康發展，有賴於不同層次間甚至與普通高等教育之間的相互銜接。我國沿海經濟發達地區💗，隨著高新技術發展和產業不斷升級，生產🌰⛳️、管理👨🏼🎨、服務和技術第一線對更高層次的技術應用型人才需求已十分迫切💁🏼，僅以現有的三年製高等技術教育培養出的人才難以滿足社會的需要🔧🤳🏻。中華民族歷來有渴望接受良好教育的優良傳統🧎♂️➡️。隨著經濟快速發展和人民生活水平的不斷提高👩🏿🦱，廣大青年人也迫切希望能接受更高層次的高等教育。因此，發展四年製教育是高等技術教育發展的必然要求和趨勢。我們認為📖，四年製高等技術教育首先應該在辦學恩想端正、辦學基礎和條件較好和具備一定辦學經驗的本科院校內進行試點和探索🕵🏻，希望教育部和有關部門能給予重視和支持🤸♂️。
發展四年製高等技術教育，除了要認真研究辦學特點與方式方法外👱🏽，還必須要重視畢業生學歷和學位的處理問題。歐洲等發達國家采用頒發學歷和"見習工程師"資格證書的方式，臺灣地區采用頒發學歷和"技術學士"學位的方式，都是值得我們借鑒和參考的👦🏽。
4．高等技術教育辦學經費保障👊。國內外大量實踐證明💁🏿♂️，高等技術教育絕對不是一種廉價的教育，其辦學成本往往要超過傳統的普通高等教育。當前，高等技術教育辦學經費嚴重不足已成為其健康發展的重要困難之一🆓，應當引起政府和社會的重視🙇🏻♀️。彌補高等技術教育辦學經費不足，僅僅依靠提高學生學費是不現實和不可能的，這對學生也是不公平的🖇🦷，必須有賴於政府、社會、學校和學生各個方面來解決🏋🏽。高等技術教育屬於高等教育的一部分是我國《高等教育法》、《職業教育法》和黨中央、國務院有關教育的一系列重要文件明確規定的👎，所以🍯，高等技術教育的辦學經費應當列入各級政府的高等教育經費計劃內。學校也應當充分利用體製和機製的創新，著重依靠行業和企業的支持與幫助，開源節流🦿，降低辦學成本🤏🏿，彌補辦學經費的不足。
新華網2003.05.09
