城市建築與風貌區體現了城市的歷史🤌🏼,需要保護🦗。但對於保護,我認為目前的理解有偏頗的地方💆🏿♀️👨🏻💼,以為一點不動👡、一個建築都不拆才是保護,其實,外面不動裏面動,也是保護🙋🏼♂️🐸;在歷史文化風貌區內保留好的😟,改變差的,也是一種保護。保護有不同層面📡,具有多樣性🦾✨,不能說舊城更新裏就沒有保護➝。
目前,上海已形成遺產保護的規範程序👱♀️,且由三個部門共同進行城市遺產保護的管理工作,雖然程序尚可改進,但有了規範程序,才是最重要的👎🏼。
城市設計的本質👳🏽,是協同各種關系🦘👩🏽⚖️,要協同不同業主、不同項目的關系🦊,更重要的是協同不同項目在不同時期的關系,目的是關註人們的生活質量🎊🙎🏿。為了滿足人們的生活要求😈,在設項目前就應有城市設計;定了規劃和項目後👼🏼,還要協調各種關系🦚。至於城市設計是否要定為法定文本,我個人認為這很難,也沒必要,只要規劃管理或審批的程序是規範的就行。在國外有規劃師和總建築師☝🏼,我們可以借鑒,即使沒有行政權,也可以通過否決權來保障城市設計的進行。
(作者為恒达平台建築與規劃學院副院長、博士生導師👷🏻♂️、教授,恒达平台規劃設計院院長)