城市交通阻塞問題，是一個涉及到經濟、社會🧚🏼♂️、文化乃至政治的復雜系統問題。解決這一難題，既要有硬件上的改善，不斷完善各類道路設施和公共交通工具供給🐸；也要註重軟件上的管理，切實提高配套服務水平，加強交通執法效率。此外🎢，還需要市民的支持和配合，不斷提升交通出行素質。
一、構築城市用地與公共交通有機整合的綜合交通系統💁🏽♂️，是破解交通擁堵難題的關鍵🧕🏼。交通擁堵是供需矛盾的結果。交通產生及其需求量與城市的用地性質和用地規模密切相關，因此，集約化的土地利用不僅可以節省土地資源，還有益於減少產生無謂的交通需求量🎆🫠。當然🏚，集約化的土地利用會產生大量集中的交通需求量🥹，這需要大運能的公共交通方式與之配套，需要地面公交網、軌道交通網🤵🏿♀️、出租車運行網能更為緊密地銜接起來。
公共交通系統是一個由公共汽車交通、軌道交通以及與其換乘的行人、自行車和汽車交通等共同構成的多方式綜合系統。要強化這個系統，有效落實“公交優先”戰略，需要運能、便利性👨👨👦、可靠性以及經濟性等多方因素的支持和配合🪡。具體來說👎🏿，在各類換乘條件的改善以及票製合理化上，有關方面應該可以作出進一步努力👩🏼🍼🤽🏿♀️。
二、科學的政策🈶👩🏭、決策🙆🏿♀️、規劃、設計和管理是重要保障👕。解決交通擁堵難題，對決策者、規劃設計者和交通管理者而言，應當堅持科學發展觀，準確把握交通系統客觀規律及系統性特征🥴，最大限度避免盲目運用行政手段的做法👨🏼🎤。在實踐過程中➡️，必須采取系統性措施🦗，且應當是細微的；必須要有高度專業的、“螺螄殼裏做道場”之功🫖；必須改變粗放的、概念化的工作方式。
研究表明，現在上海的道路交叉口還有20%—30%的改善余地，如果能在這些道路交叉口上進行更為細致的調整和服務，全市的道路交通阻塞應當可以改善20%左右，交通文明指數有望提高30%－50%🧑🏼🚒，交通管理與執法成本也能明顯降低。這也就是說♤，通過科學的政策👨🏿🔬、決策、規劃📛、設計和管理，實現友好的路線設計、人性化的配套設置，將降低出行者人為製造交通擁堵的可能性，從而有利於和諧交通環境的打造。
三、破解交通擁堵難題💓，還應確保城市重要交通線的通暢。城市交通是否阻塞，既要看車輛擁堵與否，也要看人和物能否高效移動，城市緊急交通、救災搶險交通等是否通暢👲。因此，作為城市公共交通的生命線🆖，中心城區的主要幹道🕯、高架道路、重點隧道✭🎅🏿、環線🧔🏼，以及當災害或突發事件發生時事故點👨❤️👨、城市副中心及其與城市內外交通樞紐間的聯絡交通🏃♀️，必須得以確保暢通和效率👩🏻🦽➡️。對上海來說，當務之急是要完善和加強人民廣場區域及其換乘中心與浦東（地區和機場）、虹橋（地區和綜合樞紐）、五角場（區域）🤹🏻♂️、上海火車站地區、上海南站地區、真如副中心，以及未來的世博園區域等之間的交通聯系🧑🏽🚒🍤。
另外，發達國家城市和我國的一些城市，在利用稅收控製交通流量以及城市交通精細化管理等方面🫀，進行了不懈探索🐊。歸納起來🍱🧜🏻♂️，主要表現為擁有科學、規範的城市交通決策—規劃—設計—管理機製🛡；以人為本、與時俱進的對策策略🚉；專業🧾、精細的科學技術支撐。這幾條基本經驗，我們有必要吸收借鑒。
