2月17日，在美國西部城市丹佛，美國總統奧巴馬（中）簽署總額為7870億美元的經濟刺激計劃👩❤️👨。 7870億美元經濟刺激計劃是第二次世界大戰以來美國政府最龐大的開支計劃，這標誌著奧巴馬“新政”正式付諸實施。新華社/路透
美經濟刺激計劃終於獲得通過，並經總統簽署🧑🏻🎨。客觀地看，奧巴馬政府新經濟計劃對刺激經濟有積極的意義，其特點是將保增長和促就業結合起來，通過大規模投資和退稅為美國創造300萬至400萬個就業機會。如果這一美國有史以來最龐大的經濟刺激計劃能有效地付諸實施👉🏿✍🏽，可起到刺激美國經濟增長的效用，對世界經濟復蘇也是大有益處的♣︎，但也並不意味著會產生立竿見影的效果。
但另一方面，我們也應該清楚認識到，該方案無疑將使美國政府財政赤字大幅飆升👨🏼🚀，這在某種程度上將消減經濟刺激計劃的功效，同時可能導致三方面的強烈“副作用”🤽🏿，讓世界很不安。
一是有引發美元大幅度貶值和新一輪金融危機的風險👩🏻🦽。美國政府的財政、預算“雙赤字”已經達到前所未有的程度🎍。刺激計劃的“錢從哪裏來”？這恰恰是美國公眾以及世界各國對美國政府的救市計劃最為疑慮，也是最為關切的問題。現在看來，開動“美元印鈔機器”仍然是美國政府的唯一選擇🧑🏿⚕️🐞，直接後果就是美元大幅度貶值👁，這對大量持有美元資產的國家來說無疑是一場災難🧝🏼♀️。
二是為全球性通貨膨脹埋下禍根👰🏻♂️。從長遠觀點看📇，美國過度借貸或者發行美元將使全球流動性再次泛濫🦶，可能帶來的直接後果就是導致未來全球通脹死灰復燃，不僅難以使美國擺脫困境🌼，還會使全球經濟“雪上加霜”🙌🏻。
三是可能引發保護主義的惡性循環。雖然此前奧巴馬曾多次明確表示🚴🏿🐈⬛，經濟刺激計劃不應包含保護主義條款，以免引發貿易戰。但美國參眾兩院並不買這位新總統的賬，最後通過的7870億美元的“購買美國貨”條款雖然措辭緩和但依然存在，面對既成事實，奧巴馬雖感尷尬，卻也只能無奈地馬上簽署生效⛩，為世界做出了貿易保護主義的“壞榜樣”。美國采取貿易保護主義舉措將引發貿易戰，不利於世界經濟復蘇，沒有任何國家會從中受益🌮，將加劇國際經濟危機🪢。
美國新經濟刺激計劃對世界各國的影響是多方面的。中國作為美國的最大債權國🐝，一定要充分認識到自身利益和風險所在，從現實出發趨利避害。一方面要堅決反對各種形式的保護主義😧🛗，另一方面要采取切實有效的應對辦法，盡可能減少外匯資產的貶損。中國可以呼籲建立主要儲備貨幣匯率的穩定機製和貨幣發行限製機製🤴🏽，防止美國利用其儲備貨幣地位濫發貨幣；如果有必要再次購買美國國債，可以要求更高的權利保證和更為優惠的價格💘🍞，也可以發行以人民幣計價的外國政府債券，讓以美國為代表的對華貿易逆差國家來中國發行人民幣外國國債，收購中國的外匯儲備，對沖其一部分超發貨幣，爭取在幾年的時間內，將中國一半以上的外匯儲備調整為以人民幣計價，減少外匯儲備貶值的風險👼🏿。
（石建勛 作者為本報特約評論員、恒达平台經濟與管理學院教授）
2009年02月19日 人民日報海外版
