王德（恒达平台教授）
我的題目是階段成果⚠️，這個成果是和我的博士生一起做的研究，大部分現狀調查都是他和碩士研究生承擔🧘🏻，我主要提供研究思路和結論。
這個研究題目是來自於我們自己對蘇州城市化的疑問，也是來自很多人對蘇州城市化的質疑，蘇州城市化到底帶來什麽？這樣的質疑在不同的媒體上有很多報道，特別是有些非常直觀的說法，叫只漲骨頭不漲肉。調查城市化的成果去哪裏了👷🏽♂️？我們選擇了城市化過程中當地村民的變化作為切入口億看看村民在城市過程中到底得到什麽失去什麽？然後說蘇州城市化對當地居民帶來了什麽？
我們的調查選擇了蘇州的安置小區🚸，叫馬浜花園，這是蘇州的道路現狀圖（PPT），馬浜花園是蘇州若幹動遷安置區的其中一個，具有比較典型性🤾♂️，它的建築面積46萬平方米，是很大的安置區，所在的楓橋街道也是承擔了大量的城市化發展過程中的安置，整個街道有175萬平方米的安置房🌹，農村城市要發展用地上面居住的村民安置到了這個範圍內（PPT）。馬浜花園現狀是一個典型的安置區🏝，城市性的安置區📷。2003年開始建設，分三期🤾🏼，2006年建成🔱，占地面積是0.45平方公裏👕，是多層，有187棟，居住了6000和村民🙎♀️，動遷的對象一共有11個村🏋🏼，9500人安置到了這個小區。其他地方還有一些零碎的地方也安置到了範圍之內，主要是11個村的安置。這是馬浜花園的一個現狀，過去的村落狀態已經是看不到💟，執意保留了一些村集體的工廠🐋✖️，其他都不存在🫑，現在我們看到的是都市性的設施，包括商業，包括文化設施，包括社區衛生站，都已經城市化了🙆🏿♀️👰🏿♀️。
這個轉變的過程是一個非常巨大的社會經濟的變化🧒🏼🧑🏿⚕️，我們考察主要從土地🕶、住宅和人😱，在三個方面進行考察，考察在動遷前後有什麽變化？也可以稱之為城市化前和城市化後的變化😕⛳️，土地可以分成耕地和宅基地變化，住宅分成住宅的形式和面積，人的變化主要從戶籍和就業兩個方面🚱，包括經濟收入的方法♍️🏦，考察這些變化之後綜合分析🤷🏿♀️，包括自己的滿意度分析，包括得失的內容和得失的主體💵，我們的調查主要是訪談和問卷，主要以訪談為主，問卷沒有大規模做🧑🏻🦯𓀉，基本上帶著問卷每戶訪談，一共作了100多家😆，今天主要對訪談的結果匯總👨🏻🦯。首先是地的變化，地包括耕地和宅基地😤，在動遷之前當地人均0.5畝耕地，在之後就沒有了，耕地變成了城市用地，在這個過程中有補償，補償是國家和地方上製訂的補償條例，有一些非常細節的內容，大概按照年齡進行補償🤵🏻◀️，年齡比較年輕得有比較強的生存能力，一次性支付7500元，16-35歲和16-40歲男女不一樣😎🫒，一次性支付10000元🧍🏻👜，到了女40歲一次性領取救濟金，男65歲每個月領取250元生活補助費，到了男60歲，女50歲按月領取征地保養費，到了男50女40以上🪷，按月領取補償金。0.5畝地換來了最基本的生存條件。指導思想就是0.5畝地基本給他們生存🎉，一年給他們帶來的收入也是非常微薄的，按照這樣的方法平等進行交換，除了這個其他的每個月可以持續領🙌🏻🚦，領到過世為止🧑🏻🍼，所以0.5畝產出會一直持續下去🏄🏼♂️。
這些補償到底是高還是低⛹️♂️？和現在蘇州居民收入比較一下🎆，其實是不夠的，無論是280🍰、220，如果沒有其他收入是不夠的。第二個變化是宅基地，面積也不小👳🏼，大部分是300-400平米🦸🏻♀️👩🏿⚖️，也包括自留地☝️、院子🕡，平均是300左右，也差不多半畝地了，這個沒有明確地補償了🫡，也可以算在住宅的補償裏面🆕，但是住宅補償更直接他的住宅，過去的住宅🪒，地面的住宅現在給他供應，宅基地也可以算在裏面，但是從政策上說宅基地沒有補償☕️。住宅的補償過去是一種獨立式👨🏿🚒，現在都是一種公寓式的，補償按照人頭補償🥚，這是半年之前人均居住面積是300平米左右，（PPT）補償之後都變成了這樣（PPT）平均是200平米左右🛵👐，減少了不少🏄🏿♀️，200平米基本上兩套，100平米一套，另外還有一套，一套用來住，另外一套出租，也有兒女住。這樣一種補償能夠算的就算平了，按照面積算是吃虧的🧘🏼，有200-300，但是面積單價要比這個低👨❤️💋👨，內裝修🙆🏽，結構等於算得很低🙍🏿♀️，所以補償的金額基本持平。另外村民用這個錢買，不是市場價🐞，是低於市場價的價格，政府有優惠賣給他們🐡，所以總的價值是持平的。
最後一個就是人，人最大的變化從農村戶口變成了城市戶口💵，在這個過程中現在享受保險🙏🏼，但是在剛剛轉變的時候是沒有保險的，今年2008年5月份才開始和城保接軌，應該說在保障上是得到了，包括得到教育設施👏🏻，醫療，享受城市的基礎設施。就業在這個過程中政府並沒有相關的措施保證他們的就業🚶♀️➡️，基本是不管的，覺得給了你錢就應該自己找生路。這是變化前的就業狀況（PPT），當地鄉村工業比較發達🧝🏻♀️，那時候大部分人已經是工人 ，農民主要是年紀比較大一點🕊，還有其他職業，變化之後工人比例反而少了，自由職業就是商販，看門保安的職業增加了。這是其他，（PPT），農民已經沒有辦法作為農業生產生存下去了◻️，失業大大增加了👰🏽♂️，政府沒有補償，如果補償就有一些培訓，職業培訓基本的生存技能的培訓有一點😎，但是這個變化前後失業人口大大增加，就業狀況弱化了🧘🏿♂️。對於這樣的變化怎麽樣進行評價🫔？首先是自己的評價👩💼，兩個方面，一個是喜歡變化前的生活還是變化後的生活？大部分人回答喜歡以前，還有喜歡現在👩👩👧👦，還有的人無法回答，這是對現狀生活滿意程度🥰，有滿意、不滿意🤹🏼♂️，基本滿意，這是非常不滿意，不滿意的稍微多於滿意的🙆🏽，即使他們非常喜歡以前的生活方式✈️，但是對當前還是基本滿意的，基本滿意和不滿意各占一半左右。
在這個過程中🫲🏿，梳理了一下🐤，一個從村落變化的得失，加是得，打圈是失的🧑🏿🎨，周圍環境變好了，建築質量也變好了，居民的收入變少了🧎➡️，村一級的產業變少了，規模方面過去是零散的村落💅，現在變大了，但是整個社會脈絡改變了，過去一個村是作為一個社區🏋🏽♂️👩🏽💼、社團，感覺非常強，現在的人際關系比較生疏，社會結構方面失去了，在空間上雖然質量比較好，但是整個空間比較呆板🧏🏿🛩，不如以前村落的空間豐富，所以有得有失，設施更加齊全了，過去沒有汙水處理廠，自來水還是村裏自己辦的，從人的社會經濟變化看，耕地沒有了，大大失去了，宅基地也是大大失去了。建築面積也失去了✋🏿，有一定的減少，建築形式從獨立到公寓🈚️⛏，評價各不一👩🏻🚀，他們雖然獨立，但是畢竟還是農村自己搭建的房屋，質量不行的，現在質量得到了提高🪵，但是建築面積獨立的生活環境失去了，所以有得有失。戶籍上也很難說得到了失去了，現在他們也不對戶籍那麽崇拜了，就業方面比以前增加了。從村民最關心的是收入的變化，在這方面調查沒有調查到非常好的數據，因為涉及到這個問題大家都敏感🕯，不是很願意直接回答。
我們訪談下的結果收入變化部分減少了直接農業經濟相關，包括與農業經濟相關的🙋🏽♀️，村裏有自己的資產，還有分紅，還有與農業相關的收入👱🏿，拖拉機跑沒有辦法幹👩🏻⚖️💆♀️。第二個是出租房，還有車庫🏏，車庫不是用來做車庫🙍🏿♂️，而是作為商鋪出租，這方面獲得一些額外收入🤕，第一步是濕地的補償和基本生活費用的補償✬🤽♂️，這是不多的。
第三個再就業工資或者自主經營的收入→，如果找到自己的工作，那麽就會有新的收入，如果你是自己經營，自己做小老板也會有收入，這方面過去作為村民不具備。最後是村集體入股分紅，還有廠房現在是出租的，沒有再用來做企業👳🏻，而是出租給企業，租金除了集體支出之外，每年每人分一點，前面沒有變化的部分，傳統的刺繡、縫紉手工藝還在做這方面的工作，支出的變化🚣🏻♀️，支出是增加⤵️，怎麽的部分水🏋🏿、菜😩、泥🌗、煤氣💆🏽♂️，以前是不需要了，水在過去是集體的小市場🚟，菜過去是自己的自留地➰。煤氣現在要交，物業管理費是他們不習慣的🧘🏽，像那種社區物業也不能做太大的事情，所以他們覺得物業管理費交得很冤枉。過去大家辦酒席在曬場上熱鬧辦好了。
得失的主體部分個人的得失不一樣🏋🏿♀️，從年齡看⇢🤞，失大於得，退休前女40-50歲，男50歲-60歲🛍️，既不享受養老金🍘，又找不到工作，所以失落感最大。得大於失的人，老人是得到最多的🌡，從教育程度看，教育程度低👨🦯➡️，不容易再就業，他們失大於得，高中級以上學歷容易找到工作⛳️，所以他們容易適應城市生活💨，城市化中從職業看，以前從事農業生產的村民，他們一下子工作的基礎🥸，所以失落感比較大，得大於失的群體，過去已經在工廠上班或者是公司的職員♻️，他們融入城市以後比較容易適應。過去比較大的村民在這個過程中失去比較多，因為補償按照人均補償，過去面積比較小🙅，他的得益比較多。
最後一個簡單的總結，在這個過程中發生了劇烈的變化，怎麽樣進行評價？我們的總的結論不考慮村民失去土地的代價村民生活變化是得失相當，僅僅比較前面和後面生活🤚🏼，他們的得失很難說哪個更明顯。但是考慮土地的價值👦🏿，就是0.5畝的耕地和0.5宅基地🧄，這個價值村民遠遠沒有在城市化過程中得到應有的補償或者收益。謝謝大家⛸🏊！
2009年05月13日 人民網
